Washington (États-Unis ) : Le gouvernement Trump propose des frais de 103 000 $ pour le visa de travailleur qualifié.

L’administration du président américain Donald Trump a annoncé lundi son intention d’imposer une taxe de plus de 100 000 dollars aux employeurs embauchant des travailleurs étrangers dans le cadre d’un programme de visas pour travailleurs hautement qualifiés, après avoir essuyé un revers juridique lors d’une précédente tentative.

Les frais de 103 265 $ pour les visas H-1B serviraient de « mécanisme de revenus » pour recouvrer les coûts d’administration du système d’immigration légale, a déclaré le Département de la Sécurité intérieure dans son nouveau projet de règlement.

L’administration Trump a fait valoir que le programme de visas avait été exploité pour remplacer, plutôt que compléter, les travailleurs américains – et, en septembre 2025, elle a publié une proclamation présidentielle imposant des frais de 100 000 $ pour lutter contre ce qu’elle a qualifié d’« abus systémique ».

Mais en juin, un juge fédéral a bloqué cette décision, se rangeant du côté de 20 États dirigés par des démocrates dans une action en justice qui soutenait que cette taxe constituait un impôt illégal qui contournait l’autorité du Congrès.

Un autre juge fédéral a confirmé cette décision en décembre 2025, estimant que le président disposait d’une « large autorité légale » pour traiter « un problème qu’il perçoit comme une question de sécurité économique et nationale », et cette décision fait l’objet d’un appel.

Dans sa nouvelle proposition, l’administration s’appuie davantage sur des arguments fondés sur les coûts, affirmant qu’elle doit compenser les coûts de ses agences, notamment les services de citoyenneté et d’immigration des États-Unis (USCIS), les douanes et la protection des frontières (CBP) et l’application des lois sur l’immigration et les douanes (ICE).

Toutefois, elle reconnaît également qu’elle en retirerait ce qu’elle appelle un avantage « indirect » : « Les employeurs américains, s’ils étaient tenus de payer des frais supplémentaires de 103 265 $ lors du dépôt d’une demande soumise au quota H-1B, seraient moins susceptibles d’embaucher un travailleur H-1B plutôt qu’un Américain qualifié et hautement qualifié. »

Et il est précisé que les nouveaux frais proposés « s’ajouteraient à tous les autres frais ou paiements applicables », y compris la proclamation présidentielle qui fait l’objet d’un examen juridique – ce qui signifie que si les frais initiaux de 100 000 $ sont autorisés, le nouveau paiement s’y ajouterait.

Le Congrès a créé le programme H-1B en 1990, et les États-Unis délivrent actuellement 85 000 visas H-1B par an.

Parmi les anciens titulaires de visas H-1B figurent plusieurs dirigeants de renom du secteur technologique, dont Elon Musk de SpaceX et Sundar Pichai, PDG de Google.

Les critiques affirment que ces nouvelles règles entraîneront des pénuries critiques dans des domaines tels que la médecine, l’ingénierie et les sciences.

Avec AFP